Seguridad
Social
El Proyecto pretende facilitar el acceso a la Seguridad Social a caficultores
del departamento de Caldas, de acuerdo a los lineamientos del Ministerio
de Protección Social, contribuyendo a mejorar la calidad de vida
del caficultor y su familia.
Justificación
Desde el punto de vista social, la Seguridad Social es un derecho de toda
la población, sin embargo los bajos ingresos y limitantes de recursos
de la población rural, no permite su acceso al sistema, de ahí
la necesidad que el Estado garantice la cobertura en Seguridad Social
para la población más vulnerable.
La población rural, se encuentra al margen de la protección
social en Colombia, debido al excesivo énfasis de la política
social en las zonas urbanas. Conscientes de esta situación, el
Comité de Caldas, en asocio con la Gobernación, las alcaldías
y demás instituciones, retomaron la propuesta del Ministerio de
la Protección Social para aumentar la cobertura de Seguridad Social
de la Población Cafetera, contribuyendo a mejorar su calidad de
vida y bienestar social.
Es así, como durante el año 2004, se logró una ampliación
de cobertura del régimen subsidiado en salud en el Departamento
de Caldas de 42.031 afiliaciones, de las cuales 7.077 son caficultores
o integrantes de familias cafeteras, con niveles 1 y 2 del Sisbén.
Cobertura y Proyecciones
En el año 2004, se logró la siguiente cobertura:
- 1.898 caficultores asociados a las Cooperativas de Caficultores,
accedieron al programa de Fondo de Solidaridad Pensional (pensión
subsidiada).
- 3.641 Caficultores afiliados al sistema de salud subsidiada para "trabajadores
migratorios".
- 7.077 caficultores accedieron al sistema de seguridad social en salud
régimen subsidiado.
La proyección para el año 2005 es:
- Apoyar la permanencia de 7.077 caficultores en el régimen
subsidiado en salud.
- Apoyar la permanencia en el Fondo de Solidaridad Pensional de 1.898
caficultores afiliados.
- Apoyar la permanencia en el Régimen Subsidiado en Salud (Sistema
Migratorio de Salud) de 3.641 caficultores.
La proyección para el año 2006 es:
- Mantener 1.898 caficultores afiliados al fondo de solidaridad
pensional.
- Que el diseño de Programas Sociales utilice para su focalización,
el análisis del SISBEN.
Componentes
Régimen Subsidiado en Salud: la Ley 100 de 1993, define que las personas cuya calificación del SISBEN esté en niveles 1 y 2, tendrán derecho a acceder al régimen subsidiado en salud en forma subsidiada total o parcialmente.
Régimen Contributivo en Salud: la Ley 100 de 1993 y los posteriores decretos reglamentarios, definen que aquellas personas asalariadas y las independientes deberán cotizar sobre el resultado de la presunción de ingresos, aplicado por la Entidad Promotora de Salud (a través de los gremios).
Riesgos Profesionales: el Decreto 2800 de 2003 facilita la afiliación de los caficultores independientes al Sistema General de Riesgos Profesionales a través de las empresas o entidades con las cuales se relaciona su trabajo. Cubrirá los riesgos derivados de una acción de trabajo o en enfermedad profesional.
Pensión Subsidiada - Fondo De Solidaridad Pensional: la Ley 797 de 2003, define que las personas con más de 55 años que hayan cotizado a pensión 650 ó más semanas, podrán acceder a la pensión subsidiada de vejez, invalidez y de sobrevivientes, con una contribución mensual del 10% sobre la cotización de 1 SMLMV por parte del afiliado.
Régimen Subsidiado en Salud Sistema Migratorio: con recursos del Fosyga, la población migratoria y el Comité de Caldas, se apoyará la permanencia de los caficultores migratorios con niveles 1 y 2 en éste sistema.
Instituciones que apoyan el proyecto:
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia: aporta recursos para contribuir a la afiliación de los caficultores niveles 1 y 2 del SISBEN, al Régimen Subsidiado en Salud. Además constituirá un fondo de arranque para la afiliación de los caficultores al Régimen Contributivo en Salud.
Comité Departamental de Cafeteros de Caldas: es facilitador del Proyecto en el área rural cafetera y aporta recursos económicos para su desarrollo.
Gobernación de Caldas y Fundación Alianza Contra la Pobreza: aportan recursos económicos para la cotización mensual de los afiliados al Fondo de Solidaridad Pensional.
El FOSYGA: subsidia los aportes de los beneficiarios al Sistema Migratorio de Salud.
Alcaldías municipales: cofinancian el aporte mensual de los beneficiarios al Sistema Migratorio de Salud.
Consorcio Prosperar: ejecutor del proyecto en el componente
de Pensión Subsidiada.